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为什么会出责任事故？一个重要原因就是没有按照企业经营规律解决好经营和安全问题，很多问题被掩盖了，没有得到真正解决。再大的国企也要把它当企业。要遵循国际惯例。上游肯定个头儿要大，要在国际市场上有一定的竞争能力。但是，卖电在商店就可以卖，社区也可以卖，报亭也可以卖，要把不该由大型国有企业经营的东西划出来。属于竞争性领域的，要让渡给民企，比如加油站，不是国企主业的东西应该弄出去，这些也是应该改革的。搞活国企，国企要不断有优质资产，这样就会促进竞争。要制定相关的法律，从制度上改。现在国企有很大程度的虚胖。
过去政府觉得连一碗牛肉面的价格都要监管，但是明显的价格垄断却不管，这不符合三中全会精神。在价格监管方面，到底哪些应该是中央政府重点监管的，哪些是应该下放的。有的是要下放给地方政府，有的是要下放给社会机构、社会组织，实行自律性式管理，或者行业规范性的管理。总之，要建立一个比较符合市场机制的价格管理体制。就是要确立企业自主定价。什么叫企业自主定价，就是市场起决定性作用的定价。企业不能自主定价，资源就不能充分由市场来配置。企业自主定价可以作为价格改革的突破点，立马就可以做，比如说成品油定价。
从20crmo无缝钢管价格改革来讲，我认为如果只是在原来的机制上修修补补，不能体现价格改革的大步往前迈进。大步迈进就是往前走。价格不能由政府通过算成本和利润定价，价格应该由市场来决定，亏本还是大赚，完全应该由市场来决定。政府的责任就是不要让企业垄断性地赚钱。这是我说的价格改革。打破垄断要落实到国有经济和民营经济的发展上。因为三中全会提出国企要搞活，到底是混合所有制，还是什么，我觉得这是实现形式，这是为了在所有制上有所突破。首先应回归国企的企业属性。但是我认为核心不在这里，核心就是国有企业首先是一个企业，企业要由企业家经营，如果不把它按照企业看待，认为它是一个特殊的组织，承担很多别的责任，又按照很多其他的方法去管理，市场竞争好多规律就切断了，就形成一个很扭曲的东西。
无非是担心企业把价格定高了，搞价格垄断，我觉得这个担心是多余的。如果中石油、中石化不按照市场供求关系定价，搞价格垄断，正好就在它们头上改。所以我们可以叫人家自主定价。我们也要相信企业，我觉得企业也不会胡乱定价。反而是没有政府给它们扛着了，它们会更加认真地分析市场供求趋势，更加谨慎地制定产品价格。改革要用市场环境去约束，政府可以从监管的角度干预。定价不合理，老百姓会反对，消费者也会反对；如果垄断价格，违背市场规则，政府就给开罚单。这样，就会逼着我们完善管理机制。所以我觉得应该让企业有自主权。三中全会说得很清楚，国有经济、民营经济都是市场经济，既然都是市场经济，为什么国有企业就没有自主定价权，这从道理上也说不通。气价涉及到城市基础设施等，但是也应该以市场定价为主。按照全会的精神，哪些是竞争性价格，要划出来。哪些应该属于竞争环节形成的价格，我觉得零售电价应该逐步市场化。
对能源领域的影响比较大的改革有几个：第一是政府和市场的关系，这是一条主线；第二是关于国有经济和民营经济发展，涉及到国有企业的改革和民营企业更多平等进入能源领域；第三是天然气、电力等的价格改革，这是突破的重点，这样能源领域的改革就能推进。我们不要再强调每一个具体改革都要搞顶层设计才能推进，三中全会的决定就是最大的顶层设计，改革的目标已经提出来了，改革的路径可以多元化。总体上我讲两个话题。
从价格改革实现三中全会之后的能源改革突破。近期落实三中全会决定必须要突破的是什么？应该是价格改革。定价权的让渡要推进。既然三中全会提出了要改革价格，那么政府就是要和下放审批权一样，让渡定价权。让渡清单搞出来了，就不能再继续打着完善价格机制的旗号继续延续政府对价格的管制。这是从政府方面谈价格改革。
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