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制约中国经济发展的所谓“三期叠加”因素被放大，迫使我国经济进入“新常态”，经济下行压力大。今年三季度GDP下降到6.9%，下行压力进一步加大，全年预计7%。GDP的构成正在发生变化，在投资、出口、消费“三套马车”中，投资贡献率过去一直超过50%，而消费不到35%。由于钢铁“被发展”的主要拉动因素是投资，因此在投资占比很高的情况下钢铁消费强度很高；随着投资占比的大幅下降，钢铁需求萎缩，同样的GDP，钢铁消费强度大大下降，因此7%的 GDP不可能带动3%的钢铁增长。随着科技进步特别是制造业的进步，钢铁消费强度也在降低。我国用钢高强化、用钢减量化趋势已越来越明显。
一个是GDP构成的变化，一个是投资构成的变化，这两个因素的叠加，使我国钢材消费强度不断降低，2005年万元GDP 消耗钢材200多公斤，2007年降到174公斤，2014年只有110公斤，平均每年降低12公斤。即使按照2014年以前的递减速度，“十三五”末也将降到50公斤左右；再把经济新常态下的GDP构成和投资构成两个因素考虑进去，“十三五”末将降到20至30公斤。如果“十三五”期间GDP按年增3.6万亿计，每年增加钢材720至900万吨就够了。
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